大安市,位于吉林省西北部,松嫩平原腹地,祖國雄雞地理版圖的點睛之處,總面積4879平方公里,轄18個鄉鎮、10個場站,5個街道辦事處,設有一個省級經濟開發區,總人口43萬。這里歷史悠久、區位獨特、資源富集、機遇疊加,發展潛力巨大,素有“嫩江明珠”“生態之城”“魚米之鄉”等美譽,是各位有識之士投資興業的熱土。
鐵路:長白、通讓鐵路在此交匯,乘高鐵至長春僅需1.5小時,至烏蘭浩特2小時。
公路:琿烏高速縱貫全境,至長春223公里、哈爾濱282公里,嫩江公路大橋通車后,至大慶僅180公里,將打通東北“三省一區”交通大動脈。
水路:大安港為吉林省最大內河港口坐落于此,沿嫩江水運下行可達哈爾濱和俄羅斯伯力港,并可進入日本海。
航空:長春、白城、松原、大慶、哈爾濱、烏蘭浩特6座機場環繞四周,2小時內均可到達,與長春、哈爾濱、大慶等城市形成了“2小時經濟圈”。
發展定位
大安市以建設全省“生態經濟創新發展示范區”為中心,推進生態產品價值轉換,打造“生態大安”,全力構建清潔能源生產消納基地、綠色農畜產品產銷基地、區域性商貿物流基地,依托特色資源優勢,創建省級全域旅游示范市,強力推進鄉村振興,大力深化改革創新,力爭把大安打造成吉林西部的綠色農業發展樣板區、西部清潔能源基地核心區、生態旅游先行區、構建宜居宜業濱水城市。圍繞發展定位,重點招引化工、清潔能源消納及裝備制造、生態旅游、畜牧產品精深加工、農副產品精深加工、水產品精深加工、商貿物流及現代服務7類產業項目。
招商項目
1.化工產業
產業優勢:按照省委“一主六雙”產業布局,白城市定位為國家級高載能高技術基地,打造“中國北方氫谷”。大安市風光資源豐富,境內可開發風電場面積1600平方公里,總裝機容量可達1000萬千瓦,全年太陽總輻射量128千卡/平方厘米,年均日照時長約3000小時,可供開發光伏總規模1000萬千瓦,規劃了風電、光伏“雙千萬千瓦”大基地,是白城市“中國北方氫谷”建設核心區,在發展氫能全產業鏈項目方面具有得天獨厚的優勢。
吉林西部(大安)清潔能源化工產業園,位于大安市兩家子鎮西南部,是白城市唯一省級化工園區,距兩家子鎮區5公里,距琿烏高速太山出口15.6公里,距大安市區35公里。圍繞“長白氫能走廊”建設,積極引進并主動承接氫能全產業鏈和現代高載能項目,加快實施新能源制氫、儲能示范工程,建成全省萬噸級氫能轉換基地。大安市水域遼闊,水資源量為22.72億立方米/年,具備利用新能源電解水制氫的資源優勢。
招商項目:鋰電池電解液生產、鋰電池隔膜生產、年產1萬噸汽車內飾件高性能阻燃復合材料、年產5萬噸木糖醇、年產10萬噸己二腈
2.清潔能源消納及裝備制造產業
產業優勢:我市風電、光伏規劃可開發面積均在1000萬千瓦以上,目前,我市風電裝機并網規模111.2萬千瓦、光伏裝機并網規模39.33萬千瓦。風電、光伏剩余可供開發面積巨大,華潤、華能、中能建、中廣核等一大批央企國企及上市公司正在大安市進行風電、光伏資源開發,本地對風電、光伏相關裝備的需求量就很大,大安市交通便利,輻射周邊地區面積巨大,為發展風電、光伏相關裝備制造產業提供了獨一無二的優勢條件。我市在現有吉林西部(大安)清潔能源化工產業園的基礎上,規劃建設了清潔能源融合發展孵化園,通過統籌各類招商資源,合理調配入園項目,逐步引進一批發展前景好、投資體量大、產業帶動強、綜合效益優的工業企業。圍繞裝備制造產業發展,重點建設清潔能源產業融合發展孵化園區。今年,我市將通過整合資金,計劃投資約6億元,完善園區“七通一平”,建設產業孵化器,為重通成飛移址新建、天能塔筒擴產增效等項目做好準備。剩余可供開發風電、光伏資源豐富,配套裝備市場前景一片大好,企業發展空間巨大。
招商項目:氫能“制儲運用”全產業鏈、大型風力發電機組制造裝配、風電塔筒法蘭制造、年產5000套風電機艙罩、光伏支架制造
3.生態旅游產業
產業優勢:秉持推動“綠色轉型”、打造“生態大安”的發展理念,大安市編制了“一心雙環”(一心:即以嫩江灣為主的大安市區綜合服務承載中心;雙環:即北部“三點一帶”捺缽水鄉濕地風光旅游環線<嫩江灣—機車博覽園—月亮湖,外延紅崗子它拉紅景區>;南部“一環四園”為主的原野牧歌草原風情環線<一環即西南水域草原旅游風景道,四園即牛心套保國家濕地公園、東溝濕地狩獵文化公園、姜家甸國家草原公園、五間房水島公園>)的全域旅游空間規劃,加速推進景城一體的全域、全時、全要素、全產業鏈融合。省道S210是連接嫩江灣、機車博覽園、月亮湖的紐帶,不僅是吉林西部唯一的旅游風景道,更是一條省級鄉村振興產業示范帶。
大安市嫩江灣國家濕地公園幅員面積36.5平方公里。2013年被評為國家濕地公園、2014年晉升為國家AAAA級景區、2016年被評為國家級水利風景區,目前正在進行5A級景區創建。月亮湖水庫位于大安市東北部,水域面積200多平方公里。水庫總庫容11.99億立方米,可養殖水體庫容3.02億立方米,養殖水面159平方千米,盛產淡水魚類9科36種,年產各種魚類3700噸。大安市機車博覽園占地面積21000平方米,陳列機車呈圓形布置,中心直徑164米,機車轉盤直徑30米,共存放原東北四個鐵路局、24個機務段的蒸汽機車100臺。2021年大安市成功創造“最大規模的蒸汽機車頭展示”全新吉尼斯世界紀錄。大安市牛心套堡國家濕地公園總面積4200公頃,分布植被類植物239種。其中國家一級保護鳥類有丹頂鶴、大鴇和東方白鸛。國家二級重點保護鳥類有大天鵝、鴛鴦、灰鶴等。牛心套保國家濕地公園2015年被國家林業局確定為吉林省唯一的全國23個重點濕地公園建設單位之一。大安市姜家甸草原面積達135萬畝,是我國僅有的三大天然羊草草原之一,年產牧草15萬噸。2017年,和中國科學院東北地理與農業生態研究所合作,建成羊草草地示范區1218公頃。2018年,實施草原水利設施建設1350公頃。
招商項目:嫩江灣星級商業酒店建設、嫩江灣國家濕地公園主題游樂園建設、月亮湖冬捕小鎮建設、姜家甸草原與牛心套堡濕地觀光綜合體建設、五間房景區水島樂園建設
4.畜產品精深加工產業
產業優勢:大安市草原163萬畝,擁有三家甸和姜家甸兩塊天然羊草草場,因產草量高、草質優良且無污染,具備發展優質牧業養殖的先天自然資源優勢,加之,大安市是全國糧食生產先進縣,全市糧食作物以玉米、水稻為主,年糧食產量達17.3億斤,各類農作物秸稈產量豐富,可為畜牧養殖提供豐富的天然飼料。2021年發展肉雞約800萬只、肉羊約145.98萬只、生豬約95.41萬頭、肉牛約8.93萬頭。借助吉林省“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程有利契機,建設吉林西部肉牛總部經濟中心,推動肉牛全產業鏈發展。我市大力扶持各類農畜企業發展壯大,綜合采取集體與村民共建、村民之間聯建等多種形式,始終把發展畜牧全產業鏈作為今后發展方向。現有大安市安大牧業有限公司、大安大北農農牧食品有限公司、吉林大安牧原農牧有限公司等龍頭企業落戶大安。
招商項目:自加熱罐頭生產、即食低卡雞肉食品生產、火腿腸及肉質熟食品精深加工、高檔皮革生產、豬鬃系列日用品生產
5.農副產品精深加工產業
產業優勢:大安市現有耕地256萬畝,土壤以黑鈣土和淡黑鈣土為主,是發展有機綠色農業的天然寶地。玉米種植面積157萬畝,水稻種植面積55.5萬畝,大豆種植面積12.6萬畝,高粱種植面積10.6萬畝,玉米年產量約21億斤,水稻年產量約6億斤。大安市屬于洮兒河和霍林河沖擊扇,土壤類型豐富,土地呈弱堿性PH值8.1-8.3。全年光照充足,溫度適宜。水質達到國家三類標準,地下水資源豐富,境內一江(嫩江)兩河(洮兒河、霍林河),上游無重工業,水質無污染,為發展農業節水灌溉提供了良好的地下水資源,是發展有機綠色農業的天然寶地。發展沙棘、黃姑娘等特色經濟作物34.95萬畝;新建棚膜區2個、大棚530棟,主要分布在紅崗子鄉、太山鎮等。目前我市依托優勢資源,注重強化培育力度,延伸產品鏈條,扶持壯大了大安市裕豐糧貿有限公司、大安市先達食品有限公司、吉林吉隆東北沙棘產業有限責任公司等一批龍頭帶動型優勢農副產品加工企業。依托吉林省碧泉健康食品開發有限公司的黃菇娘飲料加工項目,創建黃菇娘種植示范村6個、專業合作社18個。
招商項目:品牌弱堿富硒養生米精深加工、玉米系列休閑食品加工、純糧白酒釀造、黃菇娘系列保健品生產、沙棘系列保健品生產
6.水產品精深加工產業
產業優勢:大安市境內有“一江兩河”(嫩江、洮兒河、霍林河)等水域109萬畝,水域面積占全省的七分之一;引蓄水水庫、泡沼37個,地下水資源量4.46億立方米。地表水年徑流量222億立方米,位于吉林省第二位。盛產21種野生魚類,年淡水魚產量850萬公斤,致力于打造吉林省最大淡水魚交易平臺。年產河蟹50萬斤,產值1000萬元。“月亮湖”淡水魚、“牛心套堡”蘆葦蟹品質優良,遠近聞名。全市水產品養殖面積達到3.13萬公頃,水產品產量達到1.15萬噸。為深入貫徹習近平生態文明思想,立足大安市當前生態資源保護和生態產業發展實際,充分發揮我市現有豐富的湖泊、水庫、濕地等自然資源和中林森旅控股有限公司在踐行“兩山理論”高水平轉化過程中總結形成的“千島湖發展模式”等優勢,實現我市生態資源綜合保護與開發利用協調發展,實現魚類產品生產、加工、銷售全產業鏈發展。大力推廣“葦—稻—蟹”復合生態農業模式,擴大“牛心套保蘆葦濕地河蟹”國家地理標志品牌效應。
招商項目:淡水魚糜制品生產、淡水魚腌制品生產、魚蛋白粉和調味料生產、風味淡水魚類休閑食品加工、地標性品牌河蟹一體化經營
7.商貿物流及現代服務產業
產業優勢:大安市交通便利,長白、通讓鐵路在此交匯。琿烏高速縱貫全境,至長春223公里、哈爾濱282公里,嫩江公路大橋通車后,至大慶僅180公里,周邊50—200公里范圍內有6座機場,與長春、哈爾濱、大慶等城市形成了“2小時經濟圈”,流動人口數量將大幅增加,商貿物流及現代服務業前景廣闊。
大安市電商產業發展迅速,貨物量逐年遞增。2021年1—12月,全市實現網絡零售額4.21億元,網購金額4.92億元;物流快遞上行單量93.40萬件,下行單量495.13萬件。經初步統計,大安市周邊輻射物流每天到達物流貨物可達1000噸以上,每天發出物流貨物可達450噸;每天到達快遞貨件可達50萬件以上,每天發出快遞貨件可達20萬件。每天取送貨物車輛200臺以上,每天周轉的貨物價值超1.5億元。大安市電商產業園建于2016年,建筑面積近4000平方米,截至目前大安市電子商務協會、農村淘寶、京東、神州買買提、美團、嫩江灣電商、華昱電商等14戶知名電商企業入駐電商產業園。電子商務協會擁有企業會員249名,個人會員67名。農村電商服務站180個,鄉鎮物流中轉站18個,村屯物流配送點591個。
招商項目:吉林西部(大安)物流分撥集配中心項目、高端冷鏈物流配送中心、特色農產品OTO電商產業園、大型商業綜合體入駐、公共充電樁安裝
政策服務
1.營商環境
大安是全省縣域唯一“政務服務標準化試點縣”,城市信用監測指數排名吉林第二、全國第六。對落地的重大項目和企業實行專班全程跟蹤服務,開辟行政審批綠色通道,涉及的收費項目統一按照國家、省、白城市及我市規定的最低標準執行。對于科技含量高、產業帶動性強、成長性好、經濟拉動大的市委、市政府確定的重點項目,按照一事一議、特事特辦原則確定扶持額度。
2.引資獎勵
(1)社會引資人獎勵政策。固定資產投資在0.5億元以上的工業項目,按項目實際固定資產投資額的2‰給予獎勵。單個項目最高獎勵不超過200萬元人民幣(含稅)。
(2)公職人員獎勵政策。把招商引資工作業績做為干部選拔任用的重要參考,對政治素質過硬、招商引資實績突出、符合干部選拔任用條件的干部,同等條件下優先晉升職務職級。
3. 人才獎勵
(1)生活補貼標準:從人才引進之日起2年內,按照全日制博士5000元/人/月、全日制碩士按照3000元/人/月、“985工程”“211工程”(不包括與相關大學合作掛牌院校)重點大學全日制本科生按照2000元/人/月的標準發放生活補貼。且每滿一年,由市招商引資工作領導小組牽頭,市人力資源和社會保障局等相關部門配合,對符合補貼標準的人員審核造冊,并一次性發放。
(2)購房補貼標準為:對引進的全日制博士在我市購房,每人給予購房補貼10萬元,分5年發放,每年2萬元;全日制碩士在我市購房,每人給予購房補貼6萬元,分5年發放,每年1.2萬元;“985工程”“211工程”重點大學全日制本科生在我市購房,每人給予購房補貼4萬元,分5年發放,每年0.8萬元。
(3)對在我市新建的院士工作站、博士后科研工作站,分別給予10萬元、8萬元的一次性獎勵。
4. 產業扶持
(1)鼓勵加大固定資產投資。固定資產投資額度按照0.5億元—1億元(不含1億元)、1億元—5億元(不含5億元)、5億元以上三個區間,自企業實現稅收年度起,經市招商引資工作領導小組研究決定,對固定資產投資按不同比例給予扶持。
(2)支持科技創新。鼓勵企業加大研發投入,對初次認定為國家、省級企業技術(研發)中心的企業分別給予50萬元、15萬元獎勵;對初次認定為國家高新技術企業的給予30萬元獎勵;在重點行業(領域)取得發明專利、完成成果轉化且銷售收入超過2000萬元的企業給予20萬元獎勵。
(3)實施品牌戰略。對初次被認(評)定為中國馳名商標、中國名牌產品、中華老字號的企業給予30萬元獎勵;被認(評)定為地理標志證明商標(產品)、吉林省著名商標、吉林省名牌產品的企業給予10萬元獎勵。